农民专业技术协会（简称农技协）的产生是随着经济社会的发展孕育而成。是农村经济体制的巨大变革，联产承包责任制的实行催生了农技协。20世纪80年代初，农村出现科技热，农民对学习科学技术的热情空前高涨，农技协如雨后春笋般地破土而出，并显示出独特的魅力和作用。此时的农技协多数为技术交流、技术服务型。随着形势的发展，农技协经受住了市场经济的考验，表现出很强的生命力，不断自我调整，自我完善，进入了一个向着产、供、销和技、工、贸一体化方向发展的新阶段。我市现有农技协143个，会员4.2万多名，已成为推动我市农村科技进步、经济和社会发展的一支重要社会力量。下面，就我市农技协建设与发展谈三点意见和建议。

一、发挥农技协的作用，为我市农村经济和社会的发展服务

从我市农技协工作的实际情况看，农技协在农村具有很强的生命力，在促进农村经济和社会的发展方面有很大的推动作用。

一是促进了农村和农业产业结构的调整优化。为数众多的养殖业、加工业和林果、瓜菜、苗木、花卉等协会的建立与发展，打破了以粮、棉、油为主的种植模式，加快了农村产业结构调整的进程。武强县葡萄协会，种植葡萄500亩，效益100万元，带动全县葡萄种植发展到2000亩。冀州市王海葡萄协会，300多名会员，带动全市葡萄种植面积由1000亩发展到5200亩，建立了20个基地，出现200个种植专业户。不少农技协已成为促动一方经济发展的优势产业。

二是促进了农业新技术、新成果的推广。农技协的突出特征是技术的先进性，是农业新技术、新成果的转化基地、辐射基地、研发基地。深州市日韩梨研究协会，引进了日韩梨30多个品种和果树快速育苗、果树输液、梨果一抹增产灵等8项技术。清辉头养鸡协会，已辐射到石家庄、保定、沧州的95个养殖专业村的4000个养殖户。不少协会还从事技术研究工作，象阜城县码头镇蔬菜研究协会，培育新品种15个和巨佳茄子系列新品种，已推广到全国25个省市自治区。农业新技术、新成果的推广，提高了农村经济的科技贡献率和农产品的质量。

三是促进了农民科技文化素质的提高。多数农技协都采取了请专家讲课、进行技术指导、与科研单位挂钩、组织会员外出参观学习等形式和方法，帮助会员提高技术水平和经营水平。冀州市养羊协会依托市畜牧学会，从羊的引进到饲养层层把关，并传授养殖技术，很快从500只发展到2000只。深州市绿色农产品开发协会，引进了西洋南瓜栽培技术，请河北省农科院蔬菜研究所全程跟踪服务，培训菜农200多人，产品全部由有关部门收购出口日本，创经济效益80多万元。现在，不少协会的会员，已成为科技“二传手”，外出搞承包、当师傅。

四是促进农民进入市场，使市场化程度得到提高。在市场经济条件下，单家独户的农民处于弱势地位，根本无法与一些大工厂、大公司抗衡。农民加入了农技协，就增加了农民进入市场的筹码，提高了抵御市场风险的能力。枣强县大营皮毛协会，会员86名，2003年2月，组织36名会员参加了香港第29届国际皮革展览会，总成交额达到6000多万元，签定设备引进合同120多万元。武邑县肉鸡协会与衡水市天洋冷冻厂建立了常年合作协议，1992年至2001年，为农民增加收入5900多万元。有的协会已实现了网上销售，像深州市清辉头养鸡协会，在网上发布供求信息2万条，查询各类信息6万条，向会员提供有价值的信息1000多条，初步达成供求协议200多家。

五是促进了农民收入的增加。在一定程度上说，农技协是把农民共同的致富愿望和经济利益连结在一起的。桃城邓庄蔬菜协会，带动全乡400多农户发展蔬菜大棚，取得了单棚收入1.5万元的高效益。深州市日韩梨协会，通过引进新品种和新技术，梨果提前成熟，提早上市，由原来的0.3元/斤提高到2.6元/斤，大大增加了果农收入。冀州市北漳淮乡食用菌协会，已有20个村建大棚3500个，产菇12000吨，仅此一项，全乡人均纯收入增加800元。

六是促进了农村技术经济服务组织的健全和农民专业合作经济组织的发展。传统的四级农科网组织，以提高大田作物的产量为主要任务，但在新的形势下，它无法满足广大农民对多个种类、多个层面、五花八门技术的需要，农技协正好填补了这个缺陷。农技协已成为科技流向千家万户的重要渠道。农技协组织的建立，开创了农民专业经济合作组织建立的先河，已成为农民专业经济合作组织的主体部分。

七是促进了农村社会的全面发展。农技协的建立与发展，培养造就了一批新型农民。他们不但对农村的物质文明建设做出贡献，而且也推动了农村精神文明建设向前发展。他们已从传统的小农经济的束缚中解脱出来，眼界更宽了，强化了商品观念、人才观念、创新观念、时间观念、效率观念、民主观念、参与观念和求真务实、团结协作、开拓进取、吃苦耐劳、扶贫救困的精神，涌现出大量的好人好事，对农村的社会稳定、民风村风的好转以及对密切党和政府与广大农民的关系等，都发挥了重要的影响和作用。

二、发挥农技协的作用，组织建立起农技协良好运行机制

我市的农技协，在过去20年里，有了长足的发展和进步，但总的看还处于发育成长期。应该清醒地看到农技协在其建设与发展进程中，还存在着一些需要解决的问题：一是数量少，不适应全面建设小康社会的需要；二是一部分农技协还处于单纯技术交流阶段；三是多数农技协章程、规章制度不健全；四是会员科学文化素质较低，技术创新、技术开发能力不足；五是有的领导对农技协不甚了解，政策扶持、舆论支持不够，有的农技协处于自生自灭的状态。但是我市农技协在20年的建设与发展中，积累了一些好的经验，涌现出了一批先进典型，为我市农技协建设与发展创造了基础条件。我们要抓住机遇、乘势而上、加快发展，以“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大精神、十六届三中全会精神和市委市政府的总体要求，振奋精神、开拓进取、加快发展。把增加农民收入作为农技协工作的出发点和落脚点，把发展农业先进生产力作为农技协的根本任务，把提高农民综合素质作为农技协的基础工作，使农技协在农村三大文明建设中发挥更大的作用。

一是农技协组织建设要有新加强。按照“不拘一格、放手发展”的指导方针和“加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还”的原则，引导农民组建一批新的农技协，特别是要建立一些农产品行业协会。各县市区至少每年要发展10个以上农技协。同时市县两级都要召开农民专业技术协会会员代表大会，逐渐形成农技协网络组织体系。

二是在农技协内部组织化程度上要有新提高。要克服农技协的内部组织散乱现象，向着规范化、正规化方向发展，要有章程、有制度，增加农技协“服务、协调、自律、维权”的八字职能。要逐步建立健全组织活动机制、民主管理机制、经营运行机制、利益分配机制、风险调节机制、自我激励和自我约束机制等。

三是在农业科技创新上要有新突破。技术的先进性是农技协的一个突出的特点。要强化农技协与大专院校、科研单位的联系，努力构建农技协科技创新、科技开发、科技推广体系，努力提高农技协自身的科技水平。要大力推广农业新技术、新品种，满足农民对科学技术的需求，增强农业增长的科技含量，为发展农村先进生产力做出新贡献。

四是在打造品牌、增强实力上要有新发展。要树立精品意识，努力打造品牌，树立旗帜，以精品占领市场。为此，要建立和发展无公害产品和标准化生产科普示范基地，努力提高名优特产品的质量和标准化生产水平。要加速原始积累，不断扩大规模，不断增强实力，逐步形成带动一方致富的龙头企业。

五是在增加农民收入上要有新路子。增加农民收入是全面建设小康社会的需要，对农村的社会稳定，对缩小城乡收入水平的差距和改变城乡二元结构，对有效地扩大内需、拉动整个国民经济增长都有重要作用。农技协要在围绕增加农民收入上作文章。今后，要把增加农民收入多少作为衡量一个农技协办得好不好的一个主要标准。