在发展中提高  在改革中前进
                 —— 衡水市科协改革开放三十年回顾
衡水市科协      单悦平

改革开放三十年来，衡水市科协在市委、市政府和省科协正确领导和大力支持下，团结全市广大科技工作者，经过三十年的探索与发展，从小到大，从弱到强，构筑出了三十年的创业之路，也换来了三十年的累累硕果。

一、前进的步伐踏实、坚定
——科协组织网络进一步健全。目前，已在全市形成了市、县、乡、村四级科协组织网络。衡水市所辖11个县（市区），除饶阳县科协与科技局合署办公外，其他县（市区）科协全部是独立建制；所辖118个乡镇（街道）全部成立了乡镇科协或科普协会；所辖4994个行政村，基本村村都有2名以上的科技骨干，其中4000多个村成立村科普小组。农民专业技术协会也已发展到152个，会员5万多人；市级学会28个，县级学会140个，会员4万多人；全市企业科协22个，其中市级企业科协4个。
——在为经济社会建设服务方面成效显著。三十年来，特别是近年来，市科协充分利用自身优势，以全市经济建设为中心，结合全市科技、经济发展中的热点、难点问题，深入开展学术研讨，积极参与和开展决策论证、决策咨询，善于把学术观点转化为决策思路和建议，为政府部门提供了大量优秀的可行性论证报告，促进了领导决策的科学化、民主化。实施的 “金桥工程”、企业科技人员“讲理想、讲贡献”竞赛、“厂会协会”、科技咨询、科技扶贫、“送科技下乡”等活动，促进了科技与经济相结合，成效明显。特别是近年来实施的“金桥工程”工作，充分发挥了科协网络和人才荟萃的优势，在高等院校、科研院所与企业、农户之间广泛开展架金桥活动，取得明显的社会和经济效益，促进了科技成果向现实生产力转化，促进了高新技术的推广与应用，促进了我市经济的繁荣发展，加快了我市实现小康社会的步伐。
——学术水平和质量不断提高。学术活动呈现了三个特点：一是课题准、起点高、前瞻性强。活动主题紧紧围绕我市科技经济发展重大课题，注重质量和效果，如“衡水市三农问题高层论坛”、“环首都水资源保护研讨会”等，都对经济结构调整和可持续发展产生了重要的影响和作用；二是科技论文水平高。有多篇论文在国家级刊物上发表。三是科技建议水平高。如“衡水湖生态考察与研究”、“关于我市当前牛羊猪生产情况的调查报告”、“实现可持续发展、必须强化节约用水”等，都有很高的科学价值和实践价值。
——全民科学素质行动提高了全民科学素质。市科协全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，以突出科学发展观为重点，开展了丰富多彩的群众性科普宣传活动。每年五月份的“科技活动周”、九月份的“全国科普日”活动、“科普惠农兴村计划”，以及科普进社区等活动都已经形成品牌，家喻户晓。声势浩大的科普大集的举办，数以万计的科普资料的发放、经常性的技术下乡、多层次的农村实用技术培训等，潜移默化地升华了全民的思想道德和科学文化素质。
——科技下乡为社会主义新农村建设做出贡献。在科技下乡工作中，一是建立了长效领导机制，确保科技下乡经常化制度化；二是建立激励机制和市场驱动机制；三是搭建活动载体，使科技下乡活动丰富多彩；四是注重实际效果，坚持常下乡、深扎根。近五年来开展科技下乡活动4112次，科技人员12500人次参与；举办培训班2110期，培训10万人次，普及实用技术900项次，开展科技咨询1980次，参与工作人员5000人次；举办科普讲座1670次，听讲的有100万人次；我市的科技下乡工作得到了中宣部、中国科协等十四部委的肯定，中国科协齐让书记实地考察后给予高度评价。市科协被评为全国科普工作先进单位。
——青少年科技创新活动收获丰厚。为加强青少年科技创新工作，成立了衡水市青少年科技活动领导小组，建立了衡水市青少年科技活动中心，制定了加强青少年科技教育工作的实施意见。组织120多所学校12万多学生参加了科技创新活动，取得了显著成绩。在举办的全国青少年科技创新大赛和省青少年科技创新大赛中，每年都有多个项目获奖。
——社会职能不断拓展。衡水市所属科技社团积极争取社会职能，衡水市市医学会承担了医疗事故鉴定工作，司法部门部分专业的司法鉴定工作也放在了科技社团中，衡水市科协经省司法厅批准成立了专门从事综合性科技事务司法鉴定的“衡水科技事务司法鉴定中心”，使司法鉴定独立于司法部门以外，保证了鉴定的科学、客观、独立、公正。
——建设科技工作者之“家”取得新进展。市科协建立了与科技人员交友制度，虚心征求科技人员对科协工作的意见和建议。在重大节日采取发慰问信、召开座谈会等方式表示对科技人员的关怀，努力为科技人员办好事、办实事、解难事。为营造全社会尊重知识、尊重人才的良好风气，市科协大力宣传和表彰科技人员，设立了青年科技奖、优秀科技工作者奖等多个奖项。为维护科技人员的合法权益，成立了维权工作委员会，聘请了两名法律顾问。具有执业资格的衡水科技事务司法鉴定中心，在为各级法院公正判决提供科学证据的同时，积极为科技工作者提供法律援助。
二、前进中存在问题
    在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市科协在前进的道路上还存在着许多问题和不足，科协为经济社会发展服务、为提高劳动者素质服务、为科技工作者服务的内容和形式还需进一步丰富；科普基础设施薄弱，科普经费不足，仍然是制约科协事业更好更快发展的重要因素；企业科协组织建设和学会改革需进一步完善，大专院校科协缺乏；科协工作人员整体素质和工作水平有待提高等。这些问题，需要我们今后努力解决。
    三、今后工作建议
1、抓住科学普及与科技创新这个重点，全面提升科协实力。党的十七大报告把增强自主创新能力、建设创新型国家确立为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，把弘扬科学精神、普及科学知识列为推动社会主义文化大发展大繁荣的一项重要工作。科学技术普及与科技创新是科技发展的一体两翼、一车两轮，相互依存、相互促进，共同推动着生产力的发展。科学普及的目的是培育创新环境、培养创新人才、提高公民素质。科技创新的目的是通过科学普及转化生产力。没有科学普及，也就不可能有持久的科技创新。一个国家科技创新能力的提升离不开公众科学文化素质的提高，另一方面，公众科学素质的提高、创新意识的增强，也是提高科技创新能力的重要方面。
    《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020）》指出，“公民科学素质建设是坚持走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的一项基础性社会工程”。提高公民素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力，改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐，具有十分重要的意义。2005年，河北省科协在全省组织开展的首届“河北省公众科学素养调查”显示，2005年我省公众具备基本科学素养的比例为2.02%，低于中部地区2.3%的平均水平。由此可见，提高公众科学文化素质的任务还相当艰巨。 “十一五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，大力加强科学普及，全面提升公众的科学素养水平面，提升国家创新能力，已成为一项十分紧迫、十分重要的任务。我们各级科协组织，一定要抓住机遇，迎难而上，为建设创新型国家做出新的贡献。
2、坚持以人为本，努力为科技工作者服务。科技工作要万马奔腾、生气勃勃，就必须牢牢抓住人这个根本。科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，就必须进一步尊重人才、尊重知识、尊重创新，调动广大科技人员的积极性和创造性，使全社会的创新智慧竞相迸发。我们要特别尊重老同志，不能忘记他们的贡献；要特别关心年轻同志，为他们成才创造条件、提供舞台。要像当年小平同志讲过的那样，做好人才成长的“后勤部长”，为科技人才多办实事、办好事。同时，要努力营造鼓励创新的良好环境，形成学术自由、宽容失败的学术氛围，倡导心系祖国、自觉奉献的爱国精神，树立追求真理、勇攀高峰的科学精神，发扬团结协作、合力攻关的团队精神。
3、落实好《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》。这两个纲要是新时期指导我国科学和技术普及与发展的纲领性文件。实施好纲要，是党中央、国务院交给我们的重要任务，事关全局，责任重大。要抓紧落实规划纲要重大部署和各项任务，推动重大专项工作全面启动实施。