在党的十六届五中全会上，党中央做出了建设社会主义新农村的战略部署，06年党中央、国务院又颁布了《全民科学素质行动计划纲要》，这些都为农村科普工作提出了更新更高的要求。我们衡水市是农业大市，80%以上的人口生活在农村，新一届市委市政府审时度势，及时提出了“农业强市”的发展战略。做好农村科普工作，全面提升我市农民科学素质，任务艰巨，责任重大。面对新的形势和任务，我就如何做好新时期农村科普工作谈谈自己的认识。

一、更新观念，理清思路，充分认识农村科普工作在我市新农村建设中的作用

一个地区科学技术普及、推广、应用的程度如何，直接关系到这个地区生产力和文化发展水平的高低，决定着这个地区创新能力的强弱。多年来，各级党委、政府和有关部门采取多种形式组织开展了一系列科普活动，取得了一些成效，但必须看到，农民虽然科技意识较强，但从整体上看，劳动技能、生产力发展水平、资源开发程度等都还相对较低。2006年省科协《2005年河北省公众科学素养调查报告》的数据显示，城乡公众科学素养水平差异突出，城镇人口具备科学素养的比例为4.81%，而农村仅为0.96%。这表明，农村科普工作严重滞后，这一现象必须引起我们的高度关注。在现阶段，加强农村科普工作至关重要，对全面落实科学发展观、构建和谐社会意义深远。做好农村科普工作，是提高农民科学文化素质的重要途径，它将有效地推进农业科技进步和农村经济结构调整，提高农业竞争力，提高农民生活水平，丰富农民精神生活，进一步促进在广大农村形成爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。为此，我们必须从战略高度进一步加强农村科普工作，从认识和实践上切实到位。

二、突出重点，畅通渠道，进一步健全和完善我市农村科普服务网络

农村科普工作的对象是千家万户分散、自主经营的农户，科普需求空前广泛，内容千差万别。面对广大农民为主体对象的农村科普工程，拥有健全的农村科普组织网络对于实现农村科普工作的群众化、经常化具有非常重要的意义。近年来，我们已编织了一个市县乡村四级科普网络，但这张网还不是很严密，“网破、线断、人散”的现象还存在，尤其是乡村两级科普组织，由于科普投入不足，造成工作条件差，生活困难，且大多为兼职人员，人员队伍不稳定，科普服务能力较差。所以，加快补网、稳定壮大科普工作人员队伍，提高基层科普服务能力是当前十分紧迫的任务。我认为，应该大力增加科普投入，加强市县两科协建设，健全乡镇村科普组织，重视发挥农技协职能。形成以市县两科协为枢纽，以城市学会、协会、研究会和农业推广中心为技术靠山，以乡镇科普协会为纽带，以村科普小组和农技协为基础，以科技示范户和科技能人为主体的科普组织网络机构。做到因地制宜，组织严密，任务明确，责任到人，保障有力。这一网络使市县乡村紧密联系，上通各级学会、大专院校、科研院所和政府技术推广部门，下联千家万户，具有广泛的适应性。

三、明确目标，创新实干，不断开拓我市农村科普工作新领域

在生产力的构成中，人的因素是最重要的，人的科学知识越丰富，对生产力发展的贡献也会越大。大力普及科学技术，用科学技术武装农民，提高农村劳动力素质，已成为建设社会主义新农村的一个迫在眉睫的关键问题。

1、广泛开展农民科学素质行动。按照国务院《全民科学素质行动计划纲要》和河北省工作方案的要求和部署，在农村深入实施科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等四大工程。面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约水源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育。激发广大农民参与科学素质建设和积极性，增强科技意识，提高获取科技和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的能力，提高农民整体科学素质。

2、深入实施“科普惠农兴村计划”。2006年，中国科协、财政部联合启动了“科普惠农兴村计划”，其目的是通过“以点带面、榜样示范”的方式，为农村科普组织和科普带头人更好地发挥示范带动作用创造条件。06年中央财政已安排专项资金5000万元，用于奖励100个农村专业技术协会、100个农村科普示范基地、100名农村科普带头人、10个少数民族科普工作队。我市科协抓住这个机遇，为桃城区高新技术园区和故城县三豆农技协科普带头人苏云桥申请到专项资金25万元。在06年工作的基础上，我们将进一步加强舆论宣传，扩大“科普惠农兴村计划”的社会影响，在全市范围实施“三十”工程，开展市“十佳”农技协、“十强”科普示范基地、“十名”农村科普星的评选工作。通过宣传和表彰，充分发挥科普惠农兴村先进单位、农村科普带头人的示范引带作用。科普惠农兴村计划的深入实施，真正地实现了党和政府面向农村基层的“政策倾斜、资金扶持”，为进一步推进农村科普示范工作的开展创造了良好条件。农民普遍存有“观察别人用的结果再作决定”或“自己试一试”的心理，一个成功的示范胜过喋喋不休的说教，示范是最好的引导。为此，我们应该以农业和农村经济结构调整为契机，以新技术、新品种推广普及为目的，探索新机制、总结新经验，深入开展创建科普示范县、科普示范村乡、科普示范村、科普示范户活动，加强农技协组织建设，大力培养农村科普示范带头人，造就星火燎原之势，达到以点带面的目的和效果。

3、积极组织经常化、群众化、多样化农村科普活动。一是围绕农业增效、农民增收目标，面对农村党员基层干部，深入开展针对性强、务实有效、通俗易懂的实用技术和市场经济知识培训。采取“市县抓骨干培训，乡(镇)抓普遍轮训”的方法，形成以科技理论培训为基础，技能培训为重点，学历培训为辅助的培训机制，增强农村党员干部带头富、带领富的业务技能，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；二是深入开展科技下乡、科技活动周、全国科普日、百名专家兴农村等活动。要组织好科技人员深入基层，开展技术承包，举办技术讲座，发放科普资料，现场技术咨询，切实搞好科技服务，把科普服务向基层延伸，服务领域向农产品市场化、标准化、无公害化方面拓展；三是总结推广科技特派员、科技入户、科技110、科普之冬（春）、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技大王下乡、科教兴村等行之有效的做法，探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制；四是大力开展新技术、新成果、新品种的引进推广工作，提高科技对农业增产的贡献率，加快农业增产的速度。以上活动的开展，将会有效地推动农村走上生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的文明发展道路。

4、加强农村科普设施建设。科普设施是开展科普活动的主要阵地。相对于城市，农村经济基础薄弱，科普设施严重不足。为此，应统筹城乡发展，科普资源配置向农村倾斜，增加科普资源向农村的投入，既包括资金投入、物资投入、人才支持等，也包括政策支持、信息支持、舆论支持，重点加强农村薄弱环节，切实保障农村科普设施建设。在“十一五”期间，要规划好科技活动中心的建设，重点要抓好农村“五个一”工程，即在所有的行政村建立好“一站、一栏、一员、一会、一地”。要加强以科普网站、电视、电台、报纸、专项工作简报等为主要形式的科普宣传阵地的建设，扩大科普宣传的点和面、增强科普宣传的影响力和亲和力。

四、适应形势，强化职能，充分发挥科协科普工作主力军作用

作为科普工作的“母亲法”《中华人民共和国科学技术普及法》，在第十二条将科协单列一条，赋予了科协作为科普工作“主要社会力量”的地位。国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，第六章《组织实施》部分明确指出:“《科学素质纲要》实施领导小组办公室设在科协，承担领导小组的日常工作，并定期向领导小组汇报”。新的形势，新的任务，赋予科协新的使命，这对科技来说是既是机遇又是挑战。各级科协组织要进一步采取有力措施，努力提高谋划能力、组织协调能力和办实事能力，切实加强自身的改革与发展，发挥好科普主力军作用。一是在农村科普工作思路上创新，坚持为社会主义新农村建设服务、为提高农民科学素质服务、为广大科技工作者服务，进一步拓宽农村科普工作视野，探索有效形式，增强服务意识，提高服务水平；二是在农村科普工作方式上创新。把全市的农村工作大局作为农村科普工作的立足点、着重点和切入点，突出重点，选准主题，整合资源，扎实工作，进一步发挥科协组织在经济社会发展中的不可替代作用。三是在团体自身建设上创新。充分发挥《科学素质纲要》领导小组办公室作用，加强与党政部门、各人民团体和社会组织的紧密配合，形成社会管理和社会服务的合力，促进和谐衡水建设。特别是要尽快建立和完善适应社会主义市场经济体制、符合科学技术和人民团体发展规律的组织体制和运行机制，不断增强科协组织的吸引力、凝聚力和影响力，增强科协工作的生机和活力，推动我市农村科普工作的创新发展。